Detaljplaneläggning som påbörjas efter den 2 maj 2011 ska handläggas enligt den nya Plan- och bygglagens regler (PBL 2010:900).
En detaljplan anger vad mark- och vattenområden får användas till. Det kan vara bostäder, arbetsplatser, gator, parker mm. Detaljplanen avgör också hur stora hus som får byggas och hur marken skall ordnas. Utskottet för Samhällsbyggnad i Leksand ansvarar för all detaljplaneläggning i kommunen. Här kan du läsa om hur planprocessen går till i ett normalt planförfarande.
Planprocessens olika skeden:
- Startskede
- Program
- Samråd
- Granskning
- Antagande
- Laga kraft
Startskede
Detaljplaner kan initieras från politiskt håll och kan då gälla allt från vägfrågor till nya bostadsområden. Enskilda markägare och exploatörer kan också ansöka om upprättande av en detaljplan.
Intressenten ska då ansöka om ett planbesked där kommunen ska redovisa sin avsikt i frågan om att inleda en sådan planläggning. En begäran om planbesked ska vara skriftlig och innehålla en beskrivning av det huvudsakliga ändamålet med den avsedda åtgärden och en karta som visar det område som berörs.
Efter den 2 maj 2011 kommer det tas ut en avgift när man ansöker om planbesked och sökande får ett besked angående sin ansökan inom fyra månader.
Program
Kravet i den gamla Plan- och bygglagen (PBL 1987:10) om att en detaljplan ska grunda sig på ett program som anger utgångspunkter och mål för planen har tagits bort i nya PBL 2010:900.
Om man bedömer det lämpligt har dock kommunen fortfarande möjligheten att använda sig av ett förberedande program som mer anger utgångspunkter och mål för arbetet. Ett program kan exempelvis utvärdera olika alternativ för trafiklösning, utformning, lokalisering etc eller för att i ett extra tidigt skede bredda beslutsunderlaget med de berördas erfarenheter och synpunkter.
Samråd
Planförslaget, som görs i ordning antingen här på samhällsbyggnad, eller hos konsult, skickas ut på samråd till ett flertal; sakägare, Länsstyrelsen, eventuella kommuner som berörs, förvaltningar inom kommunen, myndigheter och sammanslutningar som har intresse av planen. Berörda av förslaget får lämna sina synpunkter (skriftligen) till samhällsbyggnad. Därefter går man igenom inkomna skrivelser och upprättar en samrådsredogörelse med förslag till hur de olika synpunkterna ska kunna tillgodoses.
Granskning (tidigare Utställning)
Efter samråd och bearbetning ställs planförslaget ut för slutlig granskning. Granskningen sker under minst tre veckor och kungörs genom annons i lokalpressen. Sakägare och andra berörda underrättas i särskild skrivelse. Handlingarna finns utställda på samhällsbyggnadskontoret och tillgängliga på biblioteket i Leksand och på www.leksand.se. Efter granskningstiden sammanställs de inkomna synpunkterna, som senast under utställningen har framförts skriftligen, och förslag till vilka synpunkter som kan föranleda en ändring av planförslaget redovisas i ett granskningsutlåtande.
Antagande
I Leksands kommun är det kommunfullmäktige eller kommunstyrelsen som antar planen. De som har haft synpunkter om förslaget, som inte har blivit tillgodosedda, underrättas om beslutet. Ibland avslutas planarbetet redan efter samrådet, sk. enkelt planförfarande, då sker ingen granskning och planen antas efter samrådet. Enkelt planförfarande tillämpas om förslaget är av begränsad betydelse, saknar intresse för allmänheten eller är förenlig med översiktsplanen. Den stora skillnaden mellan enkelt och normalt planförfarande är att granskningen utgår. Härigenom förkortas handläggningstiden väsentligt.
Laga kraft
En detaljplan vinner laga kraft när tiden för överklagande har gått ut, vilket är tre veckor efter att antagandebeslutet anslagits. Antagandebeslutet kan överklagas till Länsstyrelsen av sakägare som yttrat sig och som inte fått sina synpunkter tillgodosedda. Länsstyrelsens beslut kan överklagas till de nya mark- och miljödomstolar.