Vid hav, sjöar och vattendrag gäller generellt strandskydd.
Skyddet omfattar land- och vattenområdet intill 100 meter från strandlinjen vid normalt medelvattenstånd. Utökat strandskydd till 300 meter gäller inom vissa områden. Syftet med strandskyddet är att trygga förutsättningarna för allmänhetens friluftsliv, samt att bevara goda livsmiljöer på land och i vatten för växt- och djurlivet.
Strandskydd - bestämmelser
Där strandskydd råder är det förbjudet enligt 7 kap 15 § miljöbalken att:
- uppföra nya byggnader, t ex sommarstuga, bastu eller båtskjul,
- ändra byggnader så de kan tillgodose ett väsentligen annat ändamål än de tidigare har använts till, t ex bygga om en fiskebod till en sommarstuga,
- utföra grävningsarbeten eller andra förberedelsearbeten, t ex trädfällning, inför planerad bebyggelse som avses i punkterna ovan,
- utföra andra anläggningar eller anordningar som hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett område, eller som väsentligen försämrar livsvillkoren för växt- och djurarter. Exempel på anläggningar eller anordningar som kan vara förbjudna är bryggor, planteringar, grillplatser, pirar, anordningar för upptagning av båt, flaggstänger, trädgårdsgångar, staket, golfbanor och campingplatser,
- utföra andra åtgärder som väsentligen försämrar livsvillkoren för växt- och djurlivet, t.ex. muddring och spridning av gödsel eller bekämpningsmedel.
-
- Förbuden ovan gäller inte för byggnader, anläggningar, anordningar och åtgärder som behövs för jordbruket, skogsbruket eller yrkesfisket, under förutsättning att de inte är avsedda för bostadsändamål. Detta gäller endast om näringsomfattningen är sådan att den medför ett tillskott av betydelse för näringsidkarens försörjning.
Strandskyddsdispens
För att få bygga nära vatten krävs i allmänhet dispens från strandskyddsbestämmelserna.
Bygga nära vatten
Önskemål om att uppföra byggnad eller annan anläggning nära strand kommer ofta i konflikt med allemansrätten eller områden av betydelse för växt- och djurliv. Strandskyddet innebär förbud att ställa upp byggnader och anläggningar, skyltar m.m. som kan avhålla allmänheten att röra sig inom områden som annars skulle ha uppfattats som allemans-rättsligt tillgängliga. Även bryggor omfattas av strandskyddsbestämmelserna.
Syftet med strandskyddet är att trygga förutsättningarna för allmänhetens friluftsliv och att bevara goda livsvillkor på land och i vatten för djur- och växtlivet.(Miljöbalken 7 kap 13§)
Att utföra arbeten i vattenområden är vattenverksamhet som antingen är tillståndspliktig eller anmälningspliktig enligt miljöbalkens 11 kap.
Tillstånd ansöker man om hos miljödomstolen och anmälan görs till länsstyrelsen.
Strandskyddsdispens
Om det finns särskilda skäl finns det möjlighet att få dispens från strandskyddet. Som exempel på särskilda skäl nämns i miljöbalkens 7 kap 18§ bland annat följande
- Den aktuella platsen är redan ianspråktagen för privat nyttjande
- Uppförande av komplementbyggnad i nära anslutning till huvudbyggnaden
- Uppförande av ersättningsbyggnad. Ansökan bör inkomma inom ett år från brandtillfället eller rivningen
- Den aktuella platsen är avskuren från stranden av t.ex. en järnväg och saknar därför betydelse för strandskyddets syften
- Anläggningen är avsedd för det rörliga friluftslivets behov
Även om det finns särskilda skäl kan dispens inte lämnas om anläggningen eller åtgärden strider mot strandskyddets syften, dvs. att förutsättningarna för allmänhetens friluftsliv försämras eller om livsbetingelserna för djur- och växtlivet påverkas på ett oacceptabelt sätt.
Vid varje beslut om dispens ska en fri passage för allmänheten säkerställas.
I Dalarnas län är strandskyddet delegerat till kommunerna, vilket innebär att dispens söks hos berörd kommun.
Om dispens beviljas kan Länsstyrelsen överklaga och återförvisa ärendet för ny handläggning. Dispens kan även förses med särskilda villkor om naturmiljön är känslig.
En dispens från strandskyddet upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller inte avslutats inom 5 år.